Co może rzeczoznawca?
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Departament Gospodarki Nieruchomościami Związek Rewizyjny Spółdzielni Mieszkaniowych RP
W odpowiedzi na wystąpienie z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie interpretacji art. 155 ust. 1 pkt 6b i ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z póź. zm.). dalej: „ustawa” Departament Gospodarki Nieruchomościami w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju uprzejmie przedstawia następujące informacje.
Zgodnie z treścią art. 155 ust. 1 pkt 6b ustawy rzeczoznawca majątkowy wykorzystuje wszelkie, niezbędne dane o nieruchomościach zawarte w aktach notarialnych znajdujących się w posiadaniu spółdzielni mieszkaniowych, dotyczących zbywania spółdzielczych praw do lokali. Wspomniany obowiązek rzeczoznawcy majątkowego został przez ustawodawcę skorelowany z obowiązkiem udostępniania mu tych danych m.in. przez spółdzielnie mieszkaniowe (art. 155 ust 3 ustawy).
Równocześnie należy zauważyć , że zgodnie z art. 154 ust. 1 ustawy rzeczoznawca majątkowy dokonuje wyboru właściwego podejścia oraz metody i techniki szacowania nieruchomości, uwzględniając w szczególności cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomości oraz dostępne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomości podobnych. Zatem konieczność pozyskania określonego rodzaju danych na potrzeby wyceny nieruchomości powinna być stwierdzona przez rzeczoznawcę majątkowego, który takiej wyceny dokonuje, a nie przez podmiot, który zgodnie z art. 155 ust. 3 ustawy jest obowiązany jedynie takie dane udostępnić. Należy zauważyć także, iż w przepisie art. 155 ust. 3 ustawy mowa jest o zobowiązaniu udostępnienia danych o nieruchomościach zawartych w szczególności w źródłach wymienionych w art. 155 ust. 1 ustawy. Powyższy przepis nakłada obowiązek udostępniania danych zawartych w np. aktach notarialnych czy księgach wieczystych, a nie udostępniania , odpowiednio, aktów notarialnych lub ksiąg wieczystych. Biorąc pod uwagę stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który w wyroku z dnia 18 stycznia 2008r., sygn. akt III SA/Gd 435/07, stwierdził, że „o ile rzeczoznawca majątkowy ma prawo domagać się dostępu do wszystkich danych (…), to nie jest on uprawniony do wyboru formy, w jakiej udostępnienie tych danych nastąpi”, należy uznać, że skoro art. 155 ust. 1 i 3 ustawy gwarantuje rzeczoznawcy majątkowemu dostęp do danych, a nie do określenia dokumentów, to wybór formy, w jakiej niezbędne dane zostaną udostępnione, należy w tym przypadku do spółdzielni mieszkaniowej.
Przedstawiając powyższe, departament uprzejmie informuje, iż resort infrastruktury i rozwoju nie posiada kompetencji do stanowienia obowiązującej wykładni prawa. Przedstawione stanowisko jest wyrazem poglądu prawnego i jest jedynie opinią, która nie może stanowić podstawy rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach.
Zastępca Dyrektora
dep. Gospodarki Nieruchomościami Bogusława Załęska