Zarząd Spółdzielni przedstawia opinię sporządzoną w Biurze Analiz Sejmowych przez panią Zofię Montkiewicz i akceptowaną przez dyrektora Biura p. Michała Królikowskiego dotyczącą sprawowania zarządu przez spółdzielnie mieszkaniowe.

Uprawnienie spółdzielni do prowadzenia działalności gospodarczej w charakterze zarządcy wynika z art. 2 ust.5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych¹, zgodnie z którym

Spółdzielnia może zarządzać nieruchomością niestanowiącą jej mienia lub mienia jej członków na podstawie umowy zawartej z właścicielem (właścicielami) tej nieruchomości.

Uprawnienie spółdzielni do zarządzania nieruchomościami, stanowiącymi własność innych osób, wynika zatem wprost z ustawy. Oznacza to , że spółdzielnia mieszkaniowa jest instytucjonalnym zarządcą nieruchomości i tym samym ona (a nie zatrudniani przez nią licencjonowani zarządcy) będzie stroną umowy o zarządzanie.

Z zestawienia przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ² (rozdział 3 działu V) wynika, że spółdzielnia mieszkaniowa może świadczyć usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami, jeżeli zarządzanie będzie wykonywane przez zarządców (osoby fizyczne), posiadających odpowiednie licencje. Spółdzielnia jako zarządca działa na podstawie umowy o zarządzaniu nieruchomościami, o której mowa w art. 185 ustawy o gospodarce nieruchomościami.³

Tak więc stroną umowy będzie spółdzielnia, a osobami przez nią zatrudnionymi powinni być licencjonowani zarządcy. Czynności pomocnicze, związane z wykonywaniem umowy, nie będące czynnościami z zakresu zarządzania nieruchomościami , mogą wykonywać zatrudnione przez spółdzielnię osoby nie posiadające licencji.

Za zatrudnienie przez spółdzielnię osoby (licencjonowanych zarządców i pozostałe osoby) odpowiada wobec wspólnoty spółdzielnia. Wykonując zawodową działalność zarządcy, spółdzielnia zobowiązana stosować przepisy prawa i przestrzegać standardów zawodowych, a czynności zarządzania wykonywać ze szczególną starannością właściwą dla ich zawodowego charakteru (art. 186).

Należy podkreślić , że zgodnie z art. 186 ust. 3 spółdzielnia mieszkaniowa, jako zarządca nieruchomości, podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem czynności o których mowa w art. 185 ust. 1 i 1a.